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公共衛生應急管理是指為了預防和應對突發公共衛生事件,包括傳染病爆發、自然災害、生物恐怖襲擊等,保護公眾健康和安全。
它涉及制定應急預案、建立監測系統、加強衛生教育、提供緊急醫療救援、協調資源調配等措施,以及組織應急演練和評估,以確保及時、有效地應對突發公共衛生事件,最大限度地減少人員傷亡和社會影響。
公共衛生應急管理是指在突發公共衛生事件發生前或出現后,采取相應的監測、預測、預警、儲備等應急準備,以及現場處置等措施,及時對產生突發公共衛生事件的可能因素進行預防和對已出現的突發公共衛生事件進行控制,以減少其對社會的危害性的一系列活動的總稱。
概念
同時,對其他突發公共事件實施緊急的醫療衛生救援,以減少其對社會政治、經濟、人民群眾生命安全的危害。
原則
(1)預防為主、常備不懈。要提高全社會防范突發公共事件對健康造成影響的意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發事件并需要衛生應急的情況,要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。
(2)統一領導、分級負責。根據突發公共事件的范圍、性質和對公眾健康危害程度,實行分級管理。各級人民政府負責突發公共事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好衛生應急處理的有關工作。各級各類醫療衛生機構要在衛生行政部門的統一協調下,根據職責和預案規定,做好物資技術儲備、人員培訓演練、監測預警等工作,快速有序的對突發公共事件進行反應。
(3)全面響應、保障健康 突發公共事件衛生應急工作的重要目標是為了避免或減少公眾在事件中受到的傷害。突發公共事件,涉及人數眾多,常常遇到的不單是某一類疾病,而是疾病和心理因素復合危害,而且還有迅速蔓延的特點,所以在突發公共事件處理中,疾病控制、醫療救治等醫療衛生機構需要在衛生行政部門的協調下,在其他部門的支持配合下,協同開展工作。其目標是最大限度的減少事件帶來的直接傷亡和對公眾健康的其他影響。
(4)依法規范、措施果斷 各級人民政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發公共事件衛生應急體系,建立系統、規范的突發公共事件衛生應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和需要開展衛生應急的其他突發公共事件作出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
(5)依靠科學、加強合作 突發公共事件衛生應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展突發公共事件防范和衛生應急處理的科研和培訓,為突發公共事件衛生應急處理提供先進、完備的科技保障。地方和軍隊各有關部門和單位,包括衛生、科技、教育等各行業和機構要通力合作、資源共享,有效的開展突發公共事件衛生應急工作。要組織、動員公眾廣泛參與突發公共事件衛生應急處理工作。
應急服務中心是受行政主管部門委托,擬定應對和處置突發公共衛生事件預案。協調醫療救助資源,落實行政主管部門調度指令。承擔突發公共衛生事件處置服務平臺,負責公共衛生事件處置系統運行與維護。承擔醫療救援信息,資料采集分析。
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